（通讯员 梁坤莲） 2019年4月19日，学院特邀澳门理工学院公共行政学教授娄胜华老师讲学。历史文化学院博士生导师曾桂林教授担任此次讲座主持，历史文化学院院长钟声教授等出席本次讲座，我院师生对娄教授的到来表示了热烈欢迎。
娄教授为我院师生带来了题为“澳门社团发展现状及未来趋势”的讲座。他首先介绍了澳门社团发展的现状与特点，归纳出历史悠久、发展迅速、种类繁多、结构齐全、分布广泛、功能丰富等特点，并指出其发展的原因——“推-拉-阻”结构（推力大，拉力大，阻力小）；接着分析了社团成员流失，代表性急剧下降；社团内部治理的行政化与官僚化倾向；社团内部民主化、制度化水平偏低，封闭性较强；社团依赖性增强筹款与动员能力下降，独立性与自主性削弱；监督机制不健全，透明度较低等社团发展面临的五大挑战与问题。在此基础上，娄教授对澳门社团的未来发展进行了展望，提出了五个建议，即：寻找社团自身准确定位；提升专业化服务水平，增强社团吸引力；优化社团管理，促进社团内部民主的真实化与制度化，培养社团管理人才；增强社团的自主性与独立性减少依赖性；培育社团自律意识加强自我监督与管理制度建设。最后，娄教授通过对比澳门与内地的社团发展状况提出了四个建议——降低社会组织登记门槛；加大政府资源对社会组织的投入力度；建立多层次多类别的政策咨询委员会，吸纳社会组织人员参与；积极推动和鼓励有条件社会组织的实体化发展——为国家的社团管理提供有益借鉴。
演讲结束后，师生们就澳门民间社团的主要经费来源、重要职位者身份调查现状、发展动力的影响因素、承担的公共服务、与澳门特区政府的关系等相关问题对娄教授进行了请教。在长达两个多小时的演讲与答疑过程中，娄教授全程站立，认真而仔细地进行了精彩、无私的分享。湖南师范大学历史文化学院秉承“仁爱精勤”的校训，为学生提供优质的学习资源和高端的交流平台，致力于培养“厚德尚文、博古通今”的人才。娄教授对学术的严谨、细致及对后学的关爱、耐心使我院师生受益匪浅、倍感温馨。
嘉宾简介：
娄胜华，澳门理工大学教授，研究领域广泛，涉及历史学、政治学、社会学等学科，尤其擅长社会组织（NGO）与社会治理、公共行政与公共政策研究。已出版《转型时期澳门社团研究——多元社会中法团主义体制解析》、《新秩序：澳门社会治理研究》等多部学术著作。除教职外，曾先后兼任多项社会职务，包括澳门特区政府行政法务司司长办顾问、特区政府可持续发展策略研究中心非全职顾问、特区政府社会工作委员会委员、澳门社会治理研究学会理事长、澳门新视角学会会长、中华慈善百人论坛召集委员、国家行政学院、中山大学及（台湾）中国文化大学等多所院校的兼职教授或客座研究员等。
