（通讯员 梁坤莲） 2019年4月20日，应湖南师范大学慈善公益研究院邀请，澳门理工学院公共行政学教授娄胜华老师为慈善公益研究院师生作题为《澳门特区慈善发展与创新》的学术报告，慈善公益研究院院长周秋光教授等出席本次报告。作为曾先后兼任澳门特区政府行政法务司司长办顾问、特区政府可持续发展策略研究中心非全职顾问、特区政府社会工作委员会委员、澳门社会治理研究学会理事长、澳门新视角学会会长、中华慈善百人论坛召集委员等多项社会职务的学者，娄胜华教授对澳门特区的慈善公益的发展和慈善团体如数家珍。

娄教授从澳门慈善公益环境的改变、发展现状及其发展与创新等三个方面介绍了澳门特区独具特色的慈善发展历程。他指出澳门回归之前的“难民社会”是催生大量民间慈善救济团体的因素；澳门回归之后政治转型与财富急增的历史变化改变了慈善环境。这种改变对当今澳门慈善公益组织的发展动力、层次结构、组织形态等方方面面都有着深刻的影响。从发展动力来看，政府慈善资源的输入与选举制度的特别设置成为现今澳门慈善公益组织发展的双动力；自层次结构而言，宗教机构与非宗教的世俗性社团构成了其双层二元层次结构；以组织形态而论，资金支持型、慈善运作型及会员型开放性组织形态在澳门社会多元并存。在澳门慈善公益发展现状的基础上，娄教授从募款方式、慈善内容与方式、慈善对象及慈善主体等四个方面归纳了澳门慈善公益的发展与创新。他认为慈善公益的募款方式从传统的个人与社会捐助到现代型筹募及政府与博企的参与；慈善内容与方式从直接救济向慈善与公益服务创新转变；慈善对象从受灾民众、社团会员到面向社会及境外化与国际化；慈善主体从社团与宗教机构为主到政府与企业的逐渐渗入。最后，娄教授指出随着慈善公益环境的改变与慈善动力的变迁，澳门慈善活动的内容与方式、慈善主体、慈善对象与募款方式同样发生了相应的变化，慈善组织结构的多元化与国际化、慈善服务的专业化与公益化已成为慈善发展与创新的基本特征。

演讲结束后，广大师生就澳门特区政府与慈善社团的关系、澳门社会的文化认同、慈善社团的内部建设与社会服务、政府与NGO组织之间的人才通道、博彩公司行善的心态变化、政府与民间社会在慈善公益领域的角色定位与分工等相关问题与娄教授进行了深入地交流与探讨。娄教授简明扼要地追溯了澳门地区的慈善发展道路，分析了政府与民间力量在慈善公益领域的分工、合作及特色，并提出了明确政府与社会团体的定位、打通政府与NGO组织之间的人才通道，建立联合性慈善机构对社会服务组织机构进行统筹监督等珍贵意见。

娄教授的演讲和答疑获得了与会师生的高度赞扬。湖南师范大学慈善公益研究院院长周秋光教授认为，此次学术交流是海峡两岸在公益慈善研究领域展开的一次友好对话，有利于推动中国慈善公益研究纵深发展。历史文化学院硕士生导师向常水副教授指出，娄教授学术功底深厚，他的分享使广大师生对澳门特区及其所培育的慈善公益团体有了更加清晰的理解，对慈善文化研究及区域社会研究有极大的启示。

交流结束后，娄教授向湖南师范大学慈善公益研究院赠书并合影留念。此次交流正值澳门回归二十周年，这不仅是慈善公益研究领域的学人之间的交流，更是澳门与内地和平发展道路的生动体现